tracknews.rotracknews.chtracknews.uk
logo


rss
Categorii
CLICK AICI pentru varianta WEB

EXCLUSIV Udrea şi cu Bica s-au dus degeaba în Costa Rica: pot fi extrădate şi fără tratat cu România. Azilul politic, exclus pentru fapte de corupţie

Elena Udrea şi Alina Bica, cele două „fugitive” în America Centrală, pot fi extrădate şi în lipsa unui tratat bilateral cu România, în baza unei convenţii internaţionale la care Costa Rica este parte. În temeiul aceleiaşi convenţii, Costa Rica s-a angajat să nu acorde azil politic celor acuzaţi de corupţie. Nici Radu Mazăre, fugit în Madagascar, nu are o perspectivă juridică mai bună.

Mai mulţi politicieni şi oficiali români acuzaţi de corupţie au părăsit ţara şi au ales, ca loc de refugiu, tări exotice cu care România nu are tratate bilaterale de extrădare, ca formă de protecţie în cazul în care vor fi condamnaţi. Astfel, Elena Udrea şi Alina Bica au decis să se stabilească în Costa Rica, iar Radu Mazăre în Madagascar. Toţi trei au depus şi cereri de a obţine statut de refugiat politic, ca o măsură suplimentară împotriva extrădării.

Ceea ce toţi trei par să fi omis este că extrădarea de către ţările gazdă se poate face nu doar în baza unor tratate bilaterale încheiate cu România, ci şi în baza unor conveţii internaţionale semnate atât de România, cât şi de ţările în care s-au refugiat. Un asemenea document este Convenţia Naţiunilor Unite împotriva Corupţiei, adoptată de ONU la New York, pe 31 octombrie 2003. I se mai spune Convenţia de la Merida, după locul în care a fost depusă spre a fi semnată de statele care au dorit să adere, oraşul mexican Merida.

Convenţia ONU împotriva corupţiei este singurul instrument juridic la nivel global de luptă împotriva corupţiei, obligatoriu pentru statele semnatare. Ca infracţiuni, Convenţia încadrează ca fiind acte de corupţie următoarele fapte: darea şi luarea de mită (atât în sectorul public, cât şi în sectorul privat), deturnarea de fonduri publice, traficul de influenţă, abuzul în funcţie, îmbogăţirea ilicită, spălarea de bani, tăinuirea şi obstrucţionarea justiţiei. Instituţia care gestionează şi monitorizează implementarea Convenţiei este Biroul ONU pentru Droguri şi Criminalitate (UNODC), cu sediul la Viena.

Până acum, Convenţia reuneşte 140 de state membre, care au semnat şi ratificat documentul, la care se adaugă alte 43 de state în diverse stadii de aderare. România a semnat această convenţie pe 9 decembrie 2003 şi a ratificat-o pe 2 noiembrie 2004. Costa Rica a semnat-o pe 10 decembrie 2003 şi a ratificat-o pe 21 martie 2007. Iar Madagascar a semnat-o pe 10 decembrie 2003 şi a ratificat-o pe 22 septembrie 2004. Prin urmare, toate cele trei ţări sunt membri deplini ai Convenţiei.

Un capitol consistent din textul Convenţiei, Articolul 44, regementează problematica şi procedura privind extrădarea celor suspectaţi de corupţie, care părăsesc o ţară semnatară a Convenţiei şi se stabilesc într-o altă ţară semnatară. Relevant pentru cazurile fugarilor români este punctul 5 al acestui articol, care spune aşa:

„Dacă un stat parte, care condiţionează extrădarea de existenţa unui tratat, primeşte o cerere de extrădare de la un stat parte cu care nu a încheiat un asemenea tratat, acesta poate considera prezenta convenţie ca temei legal de extrădare pentru infracţiunile la care se aplică prezentul articol”.

Cu alte cuvinte, ţările semnatare care, potrivit dreptului lor intern, fac extrădări doar în baza unor tratate reciproce de extrădare pot acorda extrădarea şi în lipsa acestor tratate, doar în baza Convenţiei de la Merida, dar numai în cazul persoanelor acuzate sau condamnate pentru corupţie.

Dat fiind numărul mare de state semnatare, fiecare cu propria sa legislaţie internă, Convenţia de la Merida a implementat un mecanism suplimentar de clarificare a chestiunilor sensibile sau controversate. Astfel, s-a cerut statelor ca, în momentul depunerii documentelor de ratificare a tratatului, să depună şi notificări care să conţină explicit poziţia adoptată în privinţa aspectelor sensibile. Iar unul dintre aceste aspecte este şi extrădarea. Prin urmare, statele trebuiau să notifice oficial dacă, indiferent de legislaţia naţională, consideră (sau nu) Convenţia de la Merida ca bază legală pentru extrădare.

Pe site-ul UNODC, instituţia care monitorizează aplicarea Convenţiei, pot fi găsite menţiuni şi rapoarte privind stadiul de conformare al fiecărei ţări semnatare. În cazul statului Costa Rica, la menţiunea privind notificarea poziţiei sale asupra extrădării, se arată: „Costa Rica recunoaşte Convenţia ca bază legală pentru extrădare”. În schimb, în cazul Madagascarului, menţiunea privind extrădarea arată aşa: „Nu există informaţii disponibile”.

Pentru clarificări, am solicitat UNODC să ne răspundă la următoarele întrebări privitoare la posibila conduită a celor două state în materie de extrădare:

„Despre Costa Rica: În lipsa unui tratat reciproc de extrădare, dacă celelalte condiţii legale sunt îndeplinite, autorităţile române pot utiliza Convenţia ca să ceară extrădarea? Sau există şi alte obstacole?”.

„Despre Madagascar: Ce înseamnă «Nu există informaţii disponibile»? Aceasta poate fi interpretată ca o aprobare tacită sau ca o respingere tacită a unei cereri de extrădare? Sau e doar un vid de legislaţie?”.

Oliver Landwehr, consilier juridic pentru Justiţie penală şi prevenirea infracţionalităţii în cadrul UNODC, ne-a furnizat următorul răspuns: „Despre Costa Rica: Aşa par să stea lucrurile, conform informaţiilor dvs.”

Cât priveşte Madagascarul, oficialul ONU ne-a citat dintr-un raport mai recent, din care rezultă că şi această ţară şi-a clarificat, între timp, poziţia: „Madagascar nu solicită tratat bilateral de extrădare, dar poate acorda extrădarea pe bază de reciprocitate sau de curtoazie internaţională. Madagascar consideră Convenţia ca bază legală pentru extrădare”.

Oliver Landwehr a mai precizat că, pentru aprobarea extrădării, trebuie totuşi îndeplinite şi celelalte condiţii ale Articolului 44 al Convenţiei: persoanele a căror extrădare e cerută să fie acuzate sau condamnate pentru infracţiunile de corupţie prevăzute de Convenţie, nu pentru alte infracţiuni, iar statul-gazdă să nu aibă motive să creadă că persoana este urmărită din cauza rasei, religiei, naţionalităţii, originii etnice, sexului ori a opiniilor sale politice.

Elena Udrea, Alina Bica şi Radu Mazăre sunt acuzaţi de infracţiuni prevăzute în Convenţie şi nu există până acum niciun indiciu că ar fi urmăriţi din cauza rasei, religiei, naţionalităţii, originii etnice, sexului sau opiniilor politice.

În concluzie, indiferent dacă există sau nu tratat bilateral, Costa Rica şi Madagascar consideră Convenţia ca temei legal pentru solicitarea extrădării, iar cei trei fugari români, cel puţin aparent, îndeplinesc toate criteriile pentru a fi extrădaţi. Cu o condiţie: ca autorităţile române să şi solicite acest lucru, atunci când vor fi îndeplinite alte cerinţe legale, cum ar fi existenţa unui mandat de arestare în lipsă sau o eventuală condamnare definitivă.

Cei trei fugitivi români au depus, conform propriilor declaraţii, şi cereri de acordare a azilului politic. Elena Udrea şi Alina Bica au şi prezentat la instanţele unde sunt judecate, prin avocaţi, documente provizorii, valabile pentru un an, din care rezultă că au solicitat azil politic, iar cererile lor sunt în curs de analiză.

Şansele celor trei de a şi obţine statutul de refugiat politic sunt însă modeste, dacă nu chiar excluse. Convenţia ONU privind Corupţia, la punctul 4 al aceluiaşi Articol 44, prevede următoarele: „Un stat parte a cărui legislaţie o permite, atunci când se întemeiază pe prezenta convenţie pentru extrădare, nu consideră nici o infracţiune stabilită conform prezentei convenţii ca fiind o infracţiune politică”.

Iar rapoartele de monitorizare detaliată privitoare la cele două ţări aduc precizări importante privind şansele de obţinere a azilului politic. Iată care e situaţia în Costa Rica: „Faptele de corupţie în niciun caz nu pot fi considerate drept infracţiuni politice. Costa Rica s-a angajat să includă corupţia ca o infracţiune extrădabilă în orice tratat de extrădare pe care îl încheie”. Nu altfel stau lucrurile în Madagascar: „Este exclusă acordarea extrădării pentru infracţiuni politice. Spălarea banilor şi corupţia nu sunt considerate infracţiuni politice”.

Doar câteva state din lume au refuzat orice formă de aderare la Convenţia ONU privind Corupţia şi sunt destinaţii sigure împotriva extrădării pe baza acestei convenţii (dar pot face extrădări pe baze bilaterale). Aceste state sunt: Coreea de Nord, Siria, Somalia, Ciad, Andorra, Barbados, Guineea Ecuatorială, Eritreea, Monaco, Saint Kitts and Nevis, Saint Vincent and the Grenadines, Samoa, San Marino, Surinam şi Tonga.

22 apr 10:06
Comentarii
Ultimele Știri
SocialCe se va întâmpla cu dosarul electronic al pacientului decla...

Dosarul electronic al pacientului, deschis pentru 13,1 milioane de români şi care cuprinde date personale cu caracter me...

SocialCei mai mari peşti capturaţi în România. Recordul este deţin...

Dincolo de legendele pescăreşti care vorbesc despre moruni de până la două tone prinşi în Dunăre, un documentar făcut de...

SocialCum îţi dai seama că un bărbat îşi face planuri de viitor? T...

Românii au simţul umorului dezvoltat, dovadă în acest sens fiind nenumăratele bancuri şi glume care circulă pe Internet....

SocialCum se desfăşura o nuntă domnească în secolul al XVI-lea: „A...

În anul 1587, Vlad, nepotul domnitorului moldovean Petru Şchiopul, s-a căsătorit cu nepoata voievodului muntean Mircea C...

SocialCum se fac cele mai simple frigărui pentru o zi perfectă la ...

Paul Sebastian, bucătarul bănăţean care găteşte cu public în proiectul “Bucătăria lui Paul”, ne oferă câteva sfaturi pen...

PoliticaSesiunea extraordinară a Parlamentului ar urma să se încheie...

Sesiunea extraordinară a Parlamentului - care a început în 2 iulie - ar urma să se încheie joi. Încă din primele zile al...

ExterneA fost găsită epava unui vas rusesc de luptă, cu două sute d...

Epava unui vas rusesc de război a fost descoperită de către o echipă de scafandri în largul coastelor Coreei de Sud. Se ...

SocialVIDEO Extravaganţă la volan: maşini pe care şoferii visează ...

Cele mai scumpe maşini din lume depăşesc lejer 4 milioane de dolari, sunt făcute doar la comandă şi reprezintă modele ex...

ExterneRezerva de plutoniu a Japoniei stârneşte îngrijorare

Japonia a acumulat suficient plutoniu pentru a face 6.000 de bombe atomice, într-un program care are scopul de a aliment...

mai mult...Sport
SportEchipa Croaţiei a donat toţi banii câştigati la CM 2018 copi...

Cei 22 de jucători croaţi, fiind exclus Nikola Kalinic, dar şi staff-ul tehnic, au ales să doneze banii şi bonusurile pe...

SportCristi Chivu, antrenor Under 14 la Inter Milano

Cristi Chivu a terminat celebra şcoală de antrenori de la Coverciano şi a decis să îşi înceapă cariera de antrenor la fo...

SportBRD Bucharest Open, 14-22 iulie

Cu excepția Simonei Halep și a Monicăi Niculescu, româncele din circuitul WTA revin pe zgură, acasă, în fața propriilor ...

SportSimona Halep, a 37-a săptămână pe primul loc

Românca Simona Halep se află pentru a 37-a săptămână pe primul loc în clasamentul mondial al jucătoarelor profesioniste ...

SportWimbledon | Djokovic câștigă finala în fața lui Kevin Anders...

Novak Djokovic (31 de ani, 21 ATP) a câștigat finala masculină de la Wimbledon, învingându-l pe Kevin Anderson (32 de an...

SportCare este miza financiară a finalei Mondialului

Finala de la Moscova, dintre Croaţia şi Franţa, programată azi, de la ora 18.00, are şi o miză financiară destul de impo...

Eveniment
EvenimentE85: Accident în lanţ. Patru maşini ciocnite, șapte persoane...

Accident grav pe E85, în apropiere de localitatea Podeni, judeţul Suceava. Potrivit Centrului Infotrafic, şapte oameni a...

EvenimentUn alt avion militar prăbuşit. De data asta în județul Bacău...

Un avion militar aparţinând Garnizoanei Bacău s-a prăbuşit, luni, în comuna Nicolae Bălcescu. Piloţii au reuşit să se ca...

EvenimentTerasă căzută cu nuntași: 18 răniți

Bilanţul incidentului de la Durău, unde terasa restaurantului unei pensiuni s-a prăbuşit duminică seara în timpul unei n...

EvenimentTerasă căzută cu nuntasi: 18 răniți

Bilanţul incidentului de la Durău, unde terasa restaurantului unei pensiuni s-a prăbuşit duminică seara în timpul unei n...

EvenimentDepăşire pe dreapta, soldată cu şase răniţi şi un cal mort...

Un grav accident s-a produs în noaptea de sâmbătă spre duminică, 15 iulie, în comuna argeşeană Mărăcineni, la câţiva kil...

EvenimentOprea, nici doctor nu a fost, nici doctor nu rămâne

Curtea de Apel Bucureşti a respins, ca neîntemeiată, acţiunea depusă de Gabriel Oprea prin care acesta solicita anularea...

Cultură și Media
Cultură și MediaMoscheea din București nu se mai ridică din lipsă de fonduri...

Cea mai mare moschee dintr-o tara crestina, ce urma sa fie construita in nordul Capitalei, de către Cultul Musulman din ...

Cultură și MediaDocumentarul "Procesul". Premiera, vineri

Documentarul "Procesul", de Claudiu Mitcu şi Ileana Bîrsan, care urmăreşte cazul lui Mihai Moldoveanu, fost ofiţer al ar...

Cultură și MediaCioloș a lansat romaniaimpreuna.ro

Mişcarea România Împreună, condusă de Dacian Cioloş, şi-a lansat propriul site de ştiri, demersul fiind motivat de un co...

Cultură și MediaConcerte şi festival ecvestru de Zilele Oraşului Râşnov

Cel mai aşteptat concert este al lui Smiley care va avea loc sâmbătă seara. Festivalul Ecvestru este una dintre atracţii...

Cultură și MediaTrei "Trăsniți" pleacă din echipă ca să „încerce și altceva”...

Schimbare în serialul Trăsniții, cea mai longevivă producție tip sitcom de la Prima TV. Este vorba despre Cătălin Marin ...

Cultură și MediaIncepe Festivalul Mozartissimo, la Casa Artelor ''Dinu Lipat...

Casa Artelor ''Dinu Lipatti'' va găzdui vineri, sâmbătă şi duminică cea de a doua ediţie a Festivalului Mozartissimo, ev...

Economic
EconomicKylie Jenner, 20 ani, cea mai tânără persoană de pe lista Fo...

Lista Forbes a femeilor din America îmbogăţite din forţe proprii cuprinde de miercuri si numele Kylie Jenner, 20 ani, ce...

Economic31 iulie, noul termen de depunere a Declarației unice

31 iulie este noul termen de depunere a declaraţiei unice de către contribuabili. Executivul a adoptat, în şedinţa de jo...

EconomicTesla va construi o fabrică în China

Compania americană a ajuns la un acord preliminar cu autorităţile din Shanghai pentru a construi o a doua unitate de pro...

EconomicDăncilă zice NU plafonării plăților directe pentru marii fer...

Premierul Viorica Dăncilă i-a spus, marți, la Bruxelles, comisarului european pentru agricultură, Phil Hogan, că România...

Economic16 iulie 2018, depunerea Declarației unice privind impozitul...

Se aproprie termenul de depunere al Declarației unice privind impozitul pe venit și contribuțiile sociale datorate de pe...

EconomicBNS: 1,2 milioane de salariaţi au salarii mai mici

Numai 50% din angajatorii din mediul economic au operat modificări ale contractelor individuale de muncă în vederea comp...

Entertainment
EntertainmentJohnny Depp, acuzat că a batut un bărbat pe platourile de fi...

Johnny Depp a fost dat în judecată de un bărbat care spune că actorul l-a jignit şi l-a bătut pe platourile de filmare p...

EntertainmentGeorge Clooney, RĂNIT într-un accident de motocicletă în Ita...

George Clooney a fost spitalizat de urgenţă, marţi, după un accident cu motocicleta care a avut loc lângă Costa Corallin...

EntertainmentFestivalul de Film de la Cannes, a 72-a ediție, 14 - 25 mai ...

Organizatorii Festivalului de Film de la Cannes au anunțat pe contul oficial de Twitter, perioada in care va avea loc a ...

EntertainmentNEVERSEA. Celebrul Armin van Buuren: Mă simt ca acasă

Zeci de mii de oameni petrec seară de seară la concertele de pe scenele amplasate pe plaja din Constanţa, unde are loc F...

EntertainmentA murit Steve Ditko, unul din părinții Omului Paianjen

Steve Ditko, unul din creatorii Omului Paianjen/Spider-Man alături de Neil Gaiman, a murit, în locuinţa sa din New York,...

EntertainmentCristiano Ronaldo, Reality show de10 milioane de dolari de l...

Fotbalistul portughez Cristiano Ronaldo este în negocieri cu platforma de socializare Facebook pentru a realiza un reali...

Externe
ExterneCe i-a răspuns lui Donald Trump "inamicul" Timmermans

Prim-vicepreşedintele Comisiei Europene, Frans Timmermans, a reacționat la declarațiile președintelui american, Donald T...

ExterneHelsinki. Întâlnirea de gradul zero Trump-Putin, începe azi...

Donald Trump se întâlneşte, luni, la Helsinki cu Vladimir Putin, în încercarea de a îmbunătăţi relaţiile ţării sale cu R...

ExterneTheresa May: Trump mi-a spus să dau în judecată UE

Prim-ministrul britanic Theresa May a declarat duminică pentru BBC că preşedintele american Donald Trump i-a spus că ar ...

ExterneMacron şi Putin discută despre Siria, Iran şi Ucraina

Preşedintele Franţei, Emmanuel Macron, şi omologul său rus, Vladimir Putin, se întâlnesc duminică la Moscova, ziua final...

ExterneChina: Explozie la o uzină chimică. Peste 19 morți și 12 răn...

O explozie izbucnită la o uzină chimică din China s-a soldat cu cel puţin 19 persoane decedate, iar alte 12 rănite, au a...

ExterneMacedonenii, invitaţi să înceapă negocierile de aderare la N...

Macedonenii au fost invitaţi să înceapă negocierile de aderare la NATO, invitaţia intervenind în contextul găsirii unui ...

Justiție
JustițieICCJ despre "Codul lui Dragnea:" 21 de articole sunt neconst...

Conform analizei făcute de Parchetul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie (PICCJ) privind modificările aduse Codului pen...

JustițieGrevă de avertisment a consilierilor de probațiune

Greva de avertisment a fost modalitatea de protest pe care au adoptat-o consilierii de probaţiune din Bucureşti şi opt j...

JustițieLazăr la investirea lui Jurma la DNA: "Lupta continuă"

Ceremonia de predare-primire a mandatului noului procuror-şef interimar al DNA, Anca Jurma, a avut loc joi, la ora 11.00...

JustițieCCR discută sesizarea lui Iohannis pe Legea organizării judi...

CCR discută joi sesizarea președintelui Klaus Iohannis asupra modificărilor aduse Legii privind organizarea judiciară....

JustițieEmanuel Ungureanu (USR) îl denunţă la DNA pe Mihai Lucan

Deputatul USR Emanuel Ungureanu a anunţat, miercuri, că a depus la DNA un denunţ împotriva medicului Mihai Lucan, în car...

JustițieIohannis "citește" și numirea șefului DIICOT, spre disperare...

Șeful statului nu a anunțat încă dacă îl acceptă sau nu pe Felix Bănilă, propunerea pentru șefia DIICOT, trimisă de mini...

Social
SocialIohannis a promulgat Legea privind TVA redusă la alimentarea...

Preşedintele Klaus Iohannis a semnat, vineri, decretul privind promulgarea Legii pentru modificarea şi completarea art. ...

SocialCod galben de averse pentru 7 județe

Administraţia Naţională de Meteorologie (ANM) a emis o informare meteorologică de instabilitate atmosferică accentuată p...

SocialCaritate, nu afaceri! Copii nevoiaşi duşi la mare de preot

În această săptămână, preotul Dan Damaschin, de la Maternitatea „Cuza Vodă“ din Iaşi, a plecat cu un grup de 180 de copi...

SocialTopul celor mai căutate stațiuni de pe Litoral

Mamaia, Eforie Nord şi Venus sunt cele trei stațiuni cele mai cautate anul acesta , pe Litoral. Conform datelor inregist...

SocialPopulaţia României. Spor negativ

Sporul natural al populaţiei României a fost negativ în luna mai a acestui an faţă, de aceeaşi perioadă din 2017, arată ...

SocialANM: vremea va fi instabilă în weekend

Administraţia Naţională de Meteorologe (ANM) anunţă că în acest sfârşit de săptămână vremea se va menţine instabilă, în ...