tracknews.rotracknews.chtracknews.uk
logo


rss
Categorii

EXCLUSIV Udrea şi cu Bica s-au dus degeaba în Costa Rica: pot fi extrădate şi fără tratat cu România. Azilul politic, exclus pentru fapte de corupţie

Elena Udrea şi Alina Bica, cele două „fugitive” în America Centrală, pot fi extrădate şi în lipsa unui tratat bilateral cu România, în baza unei convenţii internaţionale la care Costa Rica este parte. În temeiul aceleiaşi convenţii, Costa Rica s-a angajat să nu acorde azil politic celor acuzaţi de corupţie. Nici Radu Mazăre, fugit în Madagascar, nu are o perspectivă juridică mai bună.

Mai mulţi politicieni şi oficiali români acuzaţi de corupţie au părăsit ţara şi au ales, ca loc de refugiu, tări exotice cu care România nu are tratate bilaterale de extrădare, ca formă de protecţie în cazul în care vor fi condamnaţi. Astfel, Elena Udrea şi Alina Bica au decis să se stabilească în Costa Rica, iar Radu Mazăre în Madagascar. Toţi trei au depus şi cereri de a obţine statut de refugiat politic, ca o măsură suplimentară împotriva extrădării.

Ceea ce toţi trei par să fi omis este că extrădarea de către ţările gazdă se poate face nu doar în baza unor tratate bilaterale încheiate cu România, ci şi în baza unor conveţii internaţionale semnate atât de România, cât şi de ţările în care s-au refugiat. Un asemenea document este Convenţia Naţiunilor Unite împotriva Corupţiei, adoptată de ONU la New York, pe 31 octombrie 2003. I se mai spune Convenţia de la Merida, după locul în care a fost depusă spre a fi semnată de statele care au dorit să adere, oraşul mexican Merida.

Convenţia ONU împotriva corupţiei este singurul instrument juridic la nivel global de luptă împotriva corupţiei, obligatoriu pentru statele semnatare. Ca infracţiuni, Convenţia încadrează ca fiind acte de corupţie următoarele fapte: darea şi luarea de mită (atât în sectorul public, cât şi în sectorul privat), deturnarea de fonduri publice, traficul de influenţă, abuzul în funcţie, îmbogăţirea ilicită, spălarea de bani, tăinuirea şi obstrucţionarea justiţiei. Instituţia care gestionează şi monitorizează implementarea Convenţiei este Biroul ONU pentru Droguri şi Criminalitate (UNODC), cu sediul la Viena.

Până acum, Convenţia reuneşte 140 de state membre, care au semnat şi ratificat documentul, la care se adaugă alte 43 de state în diverse stadii de aderare. România a semnat această convenţie pe 9 decembrie 2003 şi a ratificat-o pe 2 noiembrie 2004. Costa Rica a semnat-o pe 10 decembrie 2003 şi a ratificat-o pe 21 martie 2007. Iar Madagascar a semnat-o pe 10 decembrie 2003 şi a ratificat-o pe 22 septembrie 2004. Prin urmare, toate cele trei ţări sunt membri deplini ai Convenţiei.

Un capitol consistent din textul Convenţiei, Articolul 44, regementează problematica şi procedura privind extrădarea celor suspectaţi de corupţie, care părăsesc o ţară semnatară a Convenţiei şi se stabilesc într-o altă ţară semnatară. Relevant pentru cazurile fugarilor români este punctul 5 al acestui articol, care spune aşa:

„Dacă un stat parte, care condiţionează extrădarea de existenţa unui tratat, primeşte o cerere de extrădare de la un stat parte cu care nu a încheiat un asemenea tratat, acesta poate considera prezenta convenţie ca temei legal de extrădare pentru infracţiunile la care se aplică prezentul articol”.

Cu alte cuvinte, ţările semnatare care, potrivit dreptului lor intern, fac extrădări doar în baza unor tratate reciproce de extrădare pot acorda extrădarea şi în lipsa acestor tratate, doar în baza Convenţiei de la Merida, dar numai în cazul persoanelor acuzate sau condamnate pentru corupţie.

Dat fiind numărul mare de state semnatare, fiecare cu propria sa legislaţie internă, Convenţia de la Merida a implementat un mecanism suplimentar de clarificare a chestiunilor sensibile sau controversate. Astfel, s-a cerut statelor ca, în momentul depunerii documentelor de ratificare a tratatului, să depună şi notificări care să conţină explicit poziţia adoptată în privinţa aspectelor sensibile. Iar unul dintre aceste aspecte este şi extrădarea. Prin urmare, statele trebuiau să notifice oficial dacă, indiferent de legislaţia naţională, consideră (sau nu) Convenţia de la Merida ca bază legală pentru extrădare.

Pe site-ul UNODC, instituţia care monitorizează aplicarea Convenţiei, pot fi găsite menţiuni şi rapoarte privind stadiul de conformare al fiecărei ţări semnatare. În cazul statului Costa Rica, la menţiunea privind notificarea poziţiei sale asupra extrădării, se arată: „Costa Rica recunoaşte Convenţia ca bază legală pentru extrădare”. În schimb, în cazul Madagascarului, menţiunea privind extrădarea arată aşa: „Nu există informaţii disponibile”.

Pentru clarificări, am solicitat UNODC să ne răspundă la următoarele întrebări privitoare la posibila conduită a celor două state în materie de extrădare:

„Despre Costa Rica: În lipsa unui tratat reciproc de extrădare, dacă celelalte condiţii legale sunt îndeplinite, autorităţile române pot utiliza Convenţia ca să ceară extrădarea? Sau există şi alte obstacole?”.

„Despre Madagascar: Ce înseamnă «Nu există informaţii disponibile»? Aceasta poate fi interpretată ca o aprobare tacită sau ca o respingere tacită a unei cereri de extrădare? Sau e doar un vid de legislaţie?”.

Oliver Landwehr, consilier juridic pentru Justiţie penală şi prevenirea infracţionalităţii în cadrul UNODC, ne-a furnizat următorul răspuns: „Despre Costa Rica: Aşa par să stea lucrurile, conform informaţiilor dvs.”

Cât priveşte Madagascarul, oficialul ONU ne-a citat dintr-un raport mai recent, din care rezultă că şi această ţară şi-a clarificat, între timp, poziţia: „Madagascar nu solicită tratat bilateral de extrădare, dar poate acorda extrădarea pe bază de reciprocitate sau de curtoazie internaţională. Madagascar consideră Convenţia ca bază legală pentru extrădare”.

Oliver Landwehr a mai precizat că, pentru aprobarea extrădării, trebuie totuşi îndeplinite şi celelalte condiţii ale Articolului 44 al Convenţiei: persoanele a căror extrădare e cerută să fie acuzate sau condamnate pentru infracţiunile de corupţie prevăzute de Convenţie, nu pentru alte infracţiuni, iar statul-gazdă să nu aibă motive să creadă că persoana este urmărită din cauza rasei, religiei, naţionalităţii, originii etnice, sexului ori a opiniilor sale politice.

Elena Udrea, Alina Bica şi Radu Mazăre sunt acuzaţi de infracţiuni prevăzute în Convenţie şi nu există până acum niciun indiciu că ar fi urmăriţi din cauza rasei, religiei, naţionalităţii, originii etnice, sexului sau opiniilor politice.

În concluzie, indiferent dacă există sau nu tratat bilateral, Costa Rica şi Madagascar consideră Convenţia ca temei legal pentru solicitarea extrădării, iar cei trei fugari români, cel puţin aparent, îndeplinesc toate criteriile pentru a fi extrădaţi. Cu o condiţie: ca autorităţile române să şi solicite acest lucru, atunci când vor fi îndeplinite alte cerinţe legale, cum ar fi existenţa unui mandat de arestare în lipsă sau o eventuală condamnare definitivă.

Cei trei fugitivi români au depus, conform propriilor declaraţii, şi cereri de acordare a azilului politic. Elena Udrea şi Alina Bica au şi prezentat la instanţele unde sunt judecate, prin avocaţi, documente provizorii, valabile pentru un an, din care rezultă că au solicitat azil politic, iar cererile lor sunt în curs de analiză.

Şansele celor trei de a şi obţine statutul de refugiat politic sunt însă modeste, dacă nu chiar excluse. Convenţia ONU privind Corupţia, la punctul 4 al aceluiaşi Articol 44, prevede următoarele: „Un stat parte a cărui legislaţie o permite, atunci când se întemeiază pe prezenta convenţie pentru extrădare, nu consideră nici o infracţiune stabilită conform prezentei convenţii ca fiind o infracţiune politică”.

Iar rapoartele de monitorizare detaliată privitoare la cele două ţări aduc precizări importante privind şansele de obţinere a azilului politic. Iată care e situaţia în Costa Rica: „Faptele de corupţie în niciun caz nu pot fi considerate drept infracţiuni politice. Costa Rica s-a angajat să includă corupţia ca o infracţiune extrădabilă în orice tratat de extrădare pe care îl încheie”. Nu altfel stau lucrurile în Madagascar: „Este exclusă acordarea extrădării pentru infracţiuni politice. Spălarea banilor şi corupţia nu sunt considerate infracţiuni politice”.

Doar câteva state din lume au refuzat orice formă de aderare la Convenţia ONU privind Corupţia şi sunt destinaţii sigure împotriva extrădării pe baza acestei convenţii (dar pot face extrădări pe baze bilaterale). Aceste state sunt: Coreea de Nord, Siria, Somalia, Ciad, Andorra, Barbados, Guineea Ecuatorială, Eritreea, Monaco, Saint Kitts and Nevis, Saint Vincent and the Grenadines, Samoa, San Marino, Surinam şi Tonga.

22 apr 10:06
Comentarii
Ultimele Știri
SocialINTERVIU MONITORUL APĂRĂRII ŞI MEDIAFAX | Cristian Sfichi ( ...

Thales Group angajează în România aproximativ 250 de ingineri de software, care vor lucra într-un centru de competenţe r...

SocialAccesul la internet şi bullyingul, noile pericole pentru cop...

Inspectoratul General al Poliţiei Române atrage atenţia asupra pericolelor care îi pândesc pe copii atunci când navigeaz...

ExterneAutoritatea Palestiniană, despre mutarea unei ambasade la Ie...

Mutarea ambasadei Paraguayului în Ierusalim este o decizie care încalcă reglementările internaţionale pentru a fi îndepl...

SocialVIDEO Şeful din cadrul Societăţii Lucrări Drumuri şi Poduri ...

O angajată din cadrul Societăţii Societăţii Lucrări Drumuri şi Poduri Judeţene îl acuză la începutul lunii mai pe şeful ...

SocialMănăstirea Topolniţa şi-a serbat hramul de praznicul Sfinţil...

De praznicul Sfinţilor Împăraţi Constantin şi Elena, biserica de lemn a mănăstirii Topolniţa îşi serbează hramul. Cinsti...

SocialCum lucrează Poşta Română în perioada sărbătorilor de Rusali...

Poşta Română a anunţat că programul de lucru al subunităţilor poştale din mediul urban şi rural va suferi modificări în ...

EvenimentCSM a decis suspendarea judecătoarei Elena Burlan-Puşcaş de ...

Secţia pentru judecători a Consiliului Superior al Magistraturii (CSM) a decis, în şedinţa de luni, suspendarea din func...

SocialMegadosarul de corupţie deschis pe numele mai multor profeso...

Judecătorii l-au achitat pe Iulian Danielescu, fost inspector şef al ISJ Brăila, în prezent director al Colegiului “Bălc...

ȘtiințăCea mai simplă metodă prin care te fereşti de magazinele onl...

Una din metodele prin care îţi poţi da seama dacă site-ul respectiv e de încredere sau nu, e să-l verifici în portalul s...

mai mult...Sport
SportDeciziile lui Becali dupa ce FCSB a mai ratat un titlu

Gigi Becali a anunțat la finalul acestui sezon câștigat de CFR Cluj că Nicolae Dică va rămâne la echipă și în sezonul vi...

SportHALEP - SVITOLINA|3 motive pentru care Simona a clacat

Simona Halep, 26 de ani, locul 1 WTA, a pierdut clar finala turneului de la Roma, 0-6, 4-6, cu ucraineanca Elina Svitoli...

SportNadal l-a "ucis" pe Djokovic și e în finala la Roma

Rafa Nadal, 31 de ani, locul 2 ATP, s-a calificat în finala turneului de la Roma, după ce l-a învins în două seturi de N...

SportCum vrea Sharapova sa o "adoarma" pe Halep

Maria Sharapova (40 WTA) a analizat în cadrul unei conferințe de presă duelul cu Simona Halep (1 WTA), din semifinalele ...

SportVezi reactia Simonei după victoria cu Sharapova!

Simona Halep, 26 de ani, locul 1 WTA, a trecut dramatic de rusoaica Maria Sharapova, 31 de ani, locul 40 WTA, scor 4-6, ...

SportWozniacki, out de la Roma! Cum poate ramane Halep lider WTA

Daneza Caroline Wozniacki, locul 2 WTA, a fost eliminată în sferturile de finală ale turneului de la Roma de estona Anet...

Eveniment
EvenimentRegulile draconice ale noului ITP au intrat in vigoare. Vezi...

În mai puţin de trei săptămâni intră în vigoare unele modificări legislative în domeniul auto. Practic, se vor schimba o...

EvenimentDoi polițiști din Mangalia au fost răniți grav de un panou c...

Un panou de metal, cu urări pascale adresate trecătorilor de către Primăria Mangalia, s-a prăbușit peste doi polițiști c...

Eveniment1Mai- vacanta pe care o datoram americanilor. Vezi semnifica...

Reducerea normei orare zilnice de lucru in America stă la originea zilei de 1 Mai, ca Ziua internaţională a muncitorilor...

EvenimentDe la 1 iulie TAROM are noi rute. Vezi destinatiile!

TAROM îşi dezvoltă portofoliul de rute începând de la 1 iulie 2018 şi lansează o serie de noi curse: Timişoara - Paris, ...

EvenimentCSM a decis suspendarea judecătoarei Elena Burlan-Puşcaş de ...

Secţia pentru judecători a Consiliului Superior al Magistraturii (CSM) a decis, în şedinţa de luni, suspendarea din func...

EvenimentAdjunctul directorului Serviciului de Informaţii Externe, ge...

Adjunctul directorului SIE, Vasilică Sarcă, a fost înaintat în gradul de general cu patru stele şi trecut în rezervă pri...

Cultură și Media
Cultură și MediaCarte de bucate din timpul lui Cuza, reeditată după 153 de a...

"Bucătăria română. Carte coprinzătoare de mai multe reţete de bucate şi bufet 1865", de Christ Iónnin, o ediţie îngrijit...

Cultură și MediaINTERVIU | Nelu Bănşoiu, editura Paideia: Mă aşteptam ca oam...

Prof. Dr. Nelu Bănşoiu a vorbit, într-un interviu acordat în exclusivitate Gandul.info şi MEDIAFAX, despre carieră, viaţ...

Cultură și MediaNUNTA REGALĂ din Marea Britanie: Mariajul Prinţului Harry cu...

NUNTA REGALĂ: Încă din momentul în care Prinţul Harry şi actriţa Meghan Markle şi-au anunţat logodna, vestea s-a aflat p...

Cultură și MediaActriţa care a şocat cu un mesaj dur la GALA de închidere a ...

Actriţa Asia Argento a luat cuvântul pe scenă la gala de închidere a Festivalului de Film de la Cannes 2018 şi a povesti...

Cultură și MediaCANNES 2018 | Lista completă a premiilor Festivalului de Fil...

Cea de-a 71-a ediţie a Festivalului de Film de la Cannes şi-a desemnat, sâmbătă seară, câştigătorii, iar trofeul Palme d...

Cultură și MediaBREAKING | CANNES 2018 | Filmul "Une affaire de famille", de...

Lungmetrajul "Une affaire de famille", de Hirokazu Kore-eda, a fost recompensat cu trofeul Palme d'Or, la gala de închid...

Economic
EconomicO nouă modificare a legii taximetriei ar putea afecta activi...

Ministerul Dezvoltării a iniţiat şi pus un dezbatere publică un proiect de ordonanţă pentru modificarea legii taximetrie...

EconomicGuvernul atacă pensiile private prin învăluire

Un proiect de lege publicat în „Programul legislativ al Guvernului” pentru acest an propune, pe lângă suspendarea pentru...

EconomicCOMENTARIU | Adevărul despre Pilonul II

Dincolo de declaraţiile oficialilor din aparatul guvernamental sau ale politicienilor, nu ne putem împiedica să nu remar...

EconomicVimetco analizează o reducere a participaţiei deţinută în Al...

Compania Vimetco, care deţine 84,18% din Alro, analizează opţiuni strategice pentru o potenţială reducere a participaţie...

EconomicDragnea admite că se poate suspenda Pilonul II

Deşi miercuri susţinea că intenţia Executivului de a introduce ”contributivitate zero” la Pilonul II de pensii sunt ”o p...

EconomicRomanian Business Leaders: Autorităţile acţionează în sens c...

Autorităţile române nu şi-au respectat cuvântul de a creşte contribuţia pentru Pilonul II de pensii la 6% din 2016 şi ch...

Entertainment
EntertainmentVACANTA. Unde poti participa la târguri de sclavi

Mii de turişti îşi petrec minivacanţa de 1 Mai la Alba Iulia, atraşi de Festivalul Roman Apulum, care cuprinde punerea î...

EntertainmentHugh Grant se căsătoreşte pentru prima dată

Actorul britanic Hugh Grant, care, recent, a devenit tată pentru a cincea oară, se va căsători cu partenera sa de viaţă,...

EntertainmentGeorge Clooney a dansat cu Meghan Markle la recepţia de la n...

Actorul George Clooney a dansat cu ducesa Meghan de Sussex la recepţia organizată după căsătoria acesteia cu prinţul Har...

EntertainmentPremiile Billboard: cine a fost desemnat cel mai bun cântăre...

Ed Sheeran, Bruno Mars şi Kendrick Lamar au câştigat cele mai multe trofee la gala Premiilor Billboard 2018, care a avut...

EntertainmentFeli este însărcinată. Cântăreaţa a făcut anunţul printr-o m...

Cântăreaţa Feli, în vârstă de 31 de ani, a anunţat că este însărcinată într-o manieră emoţionantă: a lansat o piesă în c...

Entertainment7 uleiuri care menţin pielea tânără

Dacă eşti în căutarea secretului tinereţii fără bătrâneţe, uleiurile naturale te ajută să ştergi uşor urmele vremii de p...

Externe
ExterneRaport: Rusia, in război informaţional cu ţări din Europa şi...

Rusia se află în "război informaţional" cu ţările occidentale, lansând campanii de propagandă pentru subminarea sistemel...

ExternePe agenda Summitului UE de la Sofia: consolidarea legăturilo...

Va urmări:să reafirme angajamentul UE față de partenerii săi din Balcanii de Vest și să reitereze apartenența regiunii l...

ExternePrim-ministrul Republicii Croaţia, Andrej Plenkovic- vizita ...

Potrivit unui comunicat al Guvernului, la dineul de lucru oferit de prim-ministrul român în cinstea înaltului oficial de...

ExterneImagini cu atacatorul din Paris. Parintii sunt sub ancheta

Născut în Cecenia și naturalizat francez, individul care a ucis un trecător și a rănit alți patru cu un cuțit, sâmbătă s...

ExterneRelatia lui Trump cu Rusia, tot mai greu de ''descifrat"

Comisia pentru Informaţii din Camera Reprezentanţilor a dispus încheierea anchetei privind ingerinţele Rusiei, stabilind...

ExterneRusia crede intr-un acrod nuclear cu Iranul, fara SUA

Moscova consideră că este posibil să se discute despre evoluţia viitoare a acordului nuclear cu Iranul (JCPOA - Joint Co...

Justiție
JustițiePSD +ALDE vor sa prescrie conflictul de interese dupa 3 ani

Camera Deputaţilor a adoptat miercuri, ca for decizional, un proiect care modifică o Lege din anul 2003 care prevede că ...

JustițieDNA cere 7 ani si 6 luni, cu executare, pentru Dragnea

UPDATE. Liviu Dragnea a ajuns în urmă cu puţin timp la Curtea Supremă. Acolo, dosarul în care preşedintele PSD este acuz...

JustițieCine este favoritul lui Tudorel Toader la sefia DIICOT

Procurorul Felix Banilă de la Parchetul Tribunalului Bacău este propunerea ministrului Justiţiei Tudorel Toader pentru f...

JustițieLISTĂ cu 19 persoane din MEDIA avansata Comisiei de Control ...

Daniel Dragomir a spus, după audierea din Comisia de Control a SRI, că a dat o listă cu 19 persoane din media care "au î...

JustițieMazăre, condamnat la 6 ani şi jumatate de închisoare

Fostul primar al Constanţei, Radu Mazăre, a fost condamnat, miercuri, la şase ani şi jumătate de închisoare pentru mai m...

JustițieLuptele GRECO-dambovitene ale ministrului Toader

Ministrul Justiţiei, Tudorel Toader cerut GRECO să-i transmită comunicatul oficial referitor la obligativitatea recomand...

Social
SocialVIDEO Şeful din cadrul Societăţii Lucrări Drumuri şi Poduri ...

O angajată din cadrul Societăţii Societăţii Lucrări Drumuri şi Poduri Judeţene îl acuză la începutul lunii mai pe şeful ...

SocialMănăstirea Topolniţa şi-a serbat hramul de praznicul Sfinţil...

De praznicul Sfinţilor Împăraţi Constantin şi Elena, biserica de lemn a mănăstirii Topolniţa îşi serbează hramul. Cinsti...

SocialCum lucrează Poşta Română în perioada sărbătorilor de Rusali...

Poşta Română a anunţat că programul de lucru al subunităţilor poştale din mediul urban şi rural va suferi modificări în ...

SocialMegadosarul de corupţie deschis pe numele mai multor profeso...

Judecătorii l-au achitat pe Iulian Danielescu, fost inspector şef al ISJ Brăila, în prezent director al Colegiului “Bălc...

SocialSecţia pentru judecători a CSM a decis suspendarea din funcţ...

Secţia pentru judecători a Consilului Superior al Magistraturii (CSM) a dispus, luni, suspendarea din funcţia de judecăt...

SocialFost procuror, inculpat alături de Sebastian Ghiţă: Din punc...

La ultimul termen din dosarul în care Sebastian Ghiţă e inculpat altături de foşti procurori şi şefi din poliţie, toţi i...